日本東京：“氫能”奧運會

日本東京是2020年夏季奧運會的舉辦城市。東京政府官員表示要將這次體育盛會打造為一屆“氫能”奧運會。不僅奧運村里的電力與熱力供應將全部來自氫能，就連象征奧林匹克精神的圣火接力，也將有望采用氫能作為燃料。屆時東京還將宣布全面啟動“氫能社會”計劃。

巧合的是，時序上緊隨其后的2022年冬季奧運會，舉辦城市同樣正在氫能領域揮筆布局。河北省張家口市作為北京的聯合舉辦城市，提出“氫能張家口”的口號。2018年11月15-16日，張家口市政府聯合主辦了首屆張家口氫能與可再生能源論壇，核心議題是推動京津冀地區氫能產業鏈的協同發展。

事實上，在即將過去的2018年，像張家口這樣利用某個契機或自身資源、產業優勢，以打造氫能產業鏈為特色的中國城市密集涌現。類似于“氫都”、“氫谷”的口號，也開始頻繁出現在不同城市的規劃中。

這些城市卡位氫能很大程度上源自氫能來源的多樣性和可儲存性。無論是化石能源制氫、可再生能源制氫，還是工業副產品氫氣，均可供應氫能且各有優勢。氫能產業鏈本身也夠長，涉及能源生產、裝備制造、交通運輸、冶金材料等領域，擁有足夠的融合與跨界空間。對于渴求吸引新興資本集聚的地方政府來說，這很重要。

另外，能源革命是一個濃重的大背景，繼可再生能源、電動車補貼滑坡之后，擁有“終極能源”標簽的氫能及燃料電池已經獲得國家政策的明確引導，這為地方政府提供了新的抓手。

不過在業界普遍看來，氫能商業化到來的那一天依舊遙遠。“短期內只是配菜，而不可能成為主菜。目前也是一個試探的過程。”

下面，eo嘗試對這些以“氫能”為發力點的城市，做一個關鍵詞盤點和梳理。

隨著2018年2月平昌冬奧會的落幕，冬奧進入“北京時間”，倒計時開始。聯合舉辦2022年冬奧會倡導“低碳”社會的契機，為張家口打造“氫能張家口”提供了一個具有想象空間的試驗場。

張家口是連接京津與晉蒙的關鍵通道，風口位置為其帶來了優質的二類風能資源和二類太陽能資源。擁有壩上草原的張家口，空氣質量也位于河北省前茅。2015年，張家口獲得國務院批復設立可再生能源示范區。不過擺在其面前的一大難題，正是可再生能源發電的消納。

利用棄風、棄光電解水制氫，是張家口正在嘗試緩解上述問題的途徑之一。事實上，國內第一個風電制氫綜合利用示范項目就布局在張家口市西南部的沽源縣。該項目由河北建投新能源有限公司投資，采用的是德國風電制氫先進技術及裝備，2017年1月建成，生產能力1752萬標準立方米，并獲得中央預算內專項補貼3850萬元。

在京津冀的能源協同中，張家口相當于一個能源供應者角色。張家口—雄安1000千伏特高壓交流輸變電工程在11月29日已經獲得核準，將為其可再生能源的大規模輸送提供一條重要的外送通道。理論上，可再生能源制氫也可以憑借氫能可儲存性進行外送。但在業內人士看來，即使有風、光制氫優勢，但是氫能的遠距離運輸依舊存在技術瓶頸，并非易事。

2018年6月，張家口市發改委明確提出發展氫能的五大突破方向：

“氫能生產領域，利用豐富的風能、光伏等可再生能源優先發展電解水制氫技術及核心裝備;氫氣儲運領域，開發70MPa及以上高壓存儲材料與儲氫罐設備、加氫站氫氣高壓和液態氫的存儲、運輸技術和裝備;基礎設施領域，引導相關企業投入加氫站核心設備研發，加速壓縮機、儲氫;燃料電池領域，以億華通氫燃料電池發動機為突破口，進一步突破電堆關鍵技術，提高產品的性能并大幅度降低成本;消費領域，優先在公交領域及物流、叉車等企業發展氫能源車輛等等。”

燃料電池及其消費端，同樣是張家口布局的重點。9月19日，張家口交通建設投資有限公司與中石油河北銷售公司、億華通科技有限公司簽署戰略合作協議。三方將成立合資公司，發力氫能產業鏈尤其是交通網絡和基礎設施的建設。

億華通是清華大學節能與新能源汽車工程中心的產業化公司，燃料電池動力系統是其研發核心產品。2017年8月，億華通與張家口簽約了年產6000噸的制氫項目，以為氫燃料電池客車提供加注服務。2017年8月25日，億華通在張家口生產基地牽頭的國內首條自動化氫燃料電池發動機投產。與此同時，張家口已經引入了車企進行燃料電池整車的研發與生產。

從黑色“煤都”到綠色“氫都”，是大同這座曾經的老工業基地下定決心的轉型方向。

如果身在大同的話，時?？梢钥吹较?ldquo;能源革命、大同尖兵、煤都變氫都、大同大不同”這樣的標語。對于資源型城市大同來說，“能源革命”四個字的份量格外重。這意味著，原有依托于單一煤炭產業的發展模式，必須盡快轉變。

事實上，從十年前就開始，大同就已經開始轉型的摸索。這與當時從太原調任大同的耿彥波有關，他在2008年7月-2013年2月期間任職大同市長。BBC曾以耿彥波為主角拍攝了紀錄片《中國市長》，坊間認為耿彥波才是電視劇《人民的名義》中達康書記的原型。

耿彥波當時提出的發展思路是，大同堅持“走轉型路”，在產業發展過程中實施生態優先的轉型方式。經過幾年的城市布局調整和環境整治，大同一年的空氣達標天數在300天以上，空氣質量穩居山西第一，徹底告別“煤都”時代煤灰四溢的糟糕環境。耿彥波時期取得的不俗成績，也為后來大同計劃在”領銜整個山西省在“能源革命”打下了基礎。

2017年8月，山西省委書記駱惠寧考察大同時對其提出的要求是，爭當能源革命和對外開放“尖兵”。而后，2018年1月12日，大同舉行了2018年能源革命、對外開放“兩個尖兵”突破行動動員大會，強調2018年是大同轉型的關鍵年。

4月16日，大同正式啟動了“2018轉型項目建設年能源革命十大突破工程”開工儀式。其中包括2個氫能產業鏈上的項目，即深圳雄韜公司30萬套氫燃料氣體動力總成項目和蘇州高邁公司10萬輛重卡電動氫燃料動力制造項目，總投資分別為30億元和38億元。

與此同時，同煤集團5000萬噸的“煤制氫”項目也在2018年度開工。大同煤礦曾經是大同這座資源型城市在過去倚仗的經濟增長支撐。2016年開始，同煤的公司戰略中已經考慮到在氫能源領域展開探索，一方面可以利用煤炭的經濟性制氫，延伸煤炭產業鏈附加值;另一方面還可以利用大同豐富的電能和井下水資源電解水制氫。

一位在大同布局氫能設備的相關人士說，“主要看重這里的煤，以煤制氫。然后，政府也給了一定的支持。”大同是他們的第一個制造基地，未來將供全國市場。之所以定點大同，主要原因是靠近生產要素，有利于形成集群式的發展優勢。

資源稟賦帶來的制氫優勢之外，大同市政府對整個氫能產業鏈包括設備制造和動力研發以及消費端在內均給予強力推動，并規劃建設專門的氫能產業園。

2018年9月，山西省第一條燃料電池發動機生產線在大同投產。而后山西省第一個氫燃料電池公交示范項目也是首個加氫站項目在大同啟動。12月9日，大同市舉辦了一場以氫能為主題的論壇，即2018“氫都”大同氫能產業發展高峰論壇。大同市委書記張吉福在會上表示，打造氫都，是大同資源優勢的必然選擇。

張吉福說，“大同發展氫能產業有豐厚的煤炭資源、快速成長的新能源產業和同步推進的氫能產業項目三大優勢。下一步，我市將加強與國內外‘高精尖’人才團隊的主動對接，全力打造具有全球影響力的創新研發、裝備制造、示范應用氫能產業高地。”

資源優勢并不突出的濟南，也提出了打造“中國氫谷”的口號，這又是基于怎樣的考慮?

2018年春節過后，一份出自山東省委書記劉家義在該省“新舊動能轉換重大工程動員大會”的講話稿，迅速在社交平臺“刷屏”。早在2015年就已經被官方使用的“新舊動能轉換”一詞，至此之后才開始更頻繁被解讀和引用。

事實上，《山東新舊動能轉換綜合試驗區建設總體方案》在1月獲得國務院批復。其中提到的一個任務，是對濟南建設新舊動能轉換先行區的支持。先行區，顧名思義拿出一個片區率先進行試驗性、探索性的布局，“氫能源先行計劃”正屬于濟南先行區試水的方向之一。

8月29日，濟南先行區舉行了重點項目的集中簽約儀式。前科技部部長、全國政協副主席、致公黨中央主席、中國科學技術協會主席萬鋼和山東省委副書記、省長龔正出席了本次會議。簽約儀式的重頭戲是，山東重工集團與濟南市政府就《“綠色動力、氫能城市(濟南)”示范工程》簽署協議，旨在將濟南建設成為首個“國家級氫能省會城市”。

根據公開資料，山東重工集團是成立于2009年的山東省國有獨資企業，旗下擁有濰柴控股有限公司、山東山推工程機械股份有限公司、山東省汽車工業集團有限公司等七家企業。五大戰略業務包括動力系統、工程機械、商用汽車、游艇和汽車零部件，令山東重工成為實力雄厚的裝備制造企業。尤其是子公司濰柴控股，在國內動力系統領域具有強勁實力。

濟南提出在先行區打造“中國氫谷”，這正是依托于濰柴動力承接了“國家燃料電池發動機及商用車產業化技術與應用重大項目”。該項目是國家重點研發計劃啟動實施的“新能源汽車”重點專項，總投資19.7668億元。

山東重工集團董事長、濰柴集團董事長譚旭光表示，濰柴將圍繞上述項目實現氫燃料電池關鍵技術的突破，實現燃料電池商用車及燃料電池發動機、電堆及膜電池的產業化落地。

屆時濰柴會考慮在濟南先行區內率先推廣氫能公務、公交、市政專用車輛。濰柴也是國際氫能委員會(Hydrogen Council)的成員，是加入該組織僅有的五家中國企業之一。在燃料電池領域的布局，也是濰柴在其2020-2030年企業戰略中重要的一筆。山東重工計劃在五年內，向包括濟南在內的幾個城市投放2000輛用于示范推廣的氫燃料電池商務車。

同在當天，山東重工集團還與巴拉德動力系統公司簽訂《氫燃料電池技術全面戰略協議》，未來雙方將在山東就氫燃料電池動力系統的研發和制造開展合作。巴拉德是一家加拿大企業，在燃料電池領域有超過35年的研發歷史，與奧迪等車企均有合作。

山東重工集團已經計劃在先行區建設“濟南高端裝備制造產業園”，氫燃料電池是其中的重要內容。作為省屬企業，山東重工在山東省新舊動能轉換中承擔了濃重的任務，也為省會濟南市有底氣探索“氫能城市”提供了基礎。

江蘇如皋，一個在并不廣為人知的縣級城市，卻因為較早在氫能領域布局，形成了覆蓋氫能產業鏈企業(尤其是整車制造、燃料電池零部件生產)的高集聚度的格局。

得益于此，如皋曾在2017年(倫敦)國際零碳公交大會上代表中國介紹氫能產業進展，并被聯合國開發計劃署授予“氫經濟示范城市”，也是目前為止僅有的獲此名號的中國城市。如皋城市不大，2017年即已經投資1.5億元建設了可供居民感受的氫能體驗館。

如皋市委副書記、市長何益軍曾表示，“自2009年起，如皋布局新能源汽車產業時，瞄準動力電池的最高端——氫燃料電池。一條集制儲運氫、加氫、氫燃料電池研發生產、氫燃料電池汽車開發制造、氫能產品示范應用“五位一體”的氫能產業鏈已初步形成。”當時他表示2017年如皋從發展氫能當中所能獲得產業銷售收入超過50億元。

不止于此，在業內對于氫能關注度急劇上升的2018年，如皋也加快在氫能領域進擊的步伐。2018年7月，如愿獲批“氫能小鎮”，規劃面積3.7平方公里，投資額78.5億元。11月，與神華合作的國內首座商用加氫站已經就位即將投入使用。與此同時，如皋還與清華大學籌劃共建“氫能戰略研究院”。

2018年10月，《如皋市扶持氫能產業發展實施意見》發布，提到“推進氫經濟示范城市和氫能特色小鎮建設，制定如皋氫經濟發展路線圖，打造以國際燃料電池大會為主的氫能特色產業論壇或子論壇，強化氫能與燃料電池技術的標準化建設，力爭成為國際標準、國家標準或行業標準的制定者。”

根據各鎮(區)產業基礎，制定差異化發展方向，明確如皋經濟技術開發區作為氫能產業核心發展區域，其他鎮(區)圍繞材料、制氫、儲氫、零部件等發展配套產業，確定集聚高端要素、推動高端發展的目標。

或許是因為如皋本身城市規模和級別較小，也或許是因為長三角的城市之間具有極強的協同性，如皋提出的口號是打造“長三角綠色氫谷”。

事實上，2018年4月，長三角氫走廊建設發展規劃會已經在上海啟動，包括上海、蘇州、南通、如皋、鹽城在內，這些城市將攜手在燃料電池領域增進合作、統一籌劃。目前，上述城市均已出發燃料電池汽車發展規劃。

根據該規劃，第一步將從關鍵的基礎設施入手。上述城市將聯合開展“長三角氫走廊建設發展規劃”，將沿線具有氫能與燃料電池汽車產業發展基礎的城市串聯起來，建立有效的氫高速網絡，甚至考慮逐漸輻射到山東半島、京津冀、珠三角都市圈和華中地區。

科研力量不俗的武漢，也提出打造“氫能源之都”“氫能汽車之都”“世界級氫能城市”的設想。

汽車工業的深厚底蘊，是令武漢引以為傲的。從90年代開始穩扎穩打至今，汽車工業已經發展為武漢市的第一大支柱產業。然而在新能源汽車時代將來未來時，傳統汽車工業該如何自我升級跟上浪潮?氫能與燃料電池是其發力的方向之一。

為此，2018年1月，武漢開發區舉行了一場“武漢氫能與燃料電池產業發展規劃總體方案專家咨詢會”，來自中國科學院、清華大學等多個高校研究機構的專家為武漢在氫能領域的布局出謀劃策。武漢的汽車工業基礎得到了認可，這對于燃料電池產業鏈企業的集聚具有不小的吸引力。

而后，武漢推出了氫能產業發展規劃，對于未來三年的設想是，在研發層面，實現制儲氫、膜電極、電堆、系統集成與控制等技術達到國際先進水平;制儲氫基礎設施方面，研究適宜長距離、大規模氫的儲運技術，形成制、儲、運氫的示范化應用。建設國內領先的氫能產業園，聚集超過100家燃料電池汽車產業鏈相關企業，產值超過100億......”

武漢開發區是實施上述規劃的核心地區。除整體產業布局的規劃外，3月22日，《武漢經濟技術開發區(漢南區)加氫站審批及管理辦法》出爐，明確了加氫站的項目選址、報建、施工、經營全過程的審批及管理流程和相關監管職能部門。

在沒有國家層面相關標準的參考下，這是國內第一份有關加氫站審批流程的地方管理辦法，足見武漢開發區為推動氫能相關項目落地的快速步伐。6月11日，湖北省第一座固定式加氫站在武漢開發區汽車零部件工業園破土動工。

與此同時，深圳雄韜電源計劃在武漢的氫燃料電池產業園投資115億的項目，主攻氫燃料電池的研發，并與南京金龍、東風特汽整車制造商開展產業鏈上的合作。武漢是華中的節點城市，華中科技大學、武漢大學、武漢理工大學等高校的集中，也能為研發力量輸送人才。

一路南下，從京津冀、遼東半島、長三角、華中到了珠三角地區，以佛山(云浮)為代表的地方政府對于布局氫能的熱情同樣不減。

這里是近兩年來高頻率亮相氫能舞臺的城市，“氫谷”“氫能之城”是其致力于打造的。

作為傳統制造業大省廣東，新能源汽車是布局戰略性新興產業中的一大重點。有別于其他城市選擇電動車鋰電池的發展路線，佛山(云浮)在當時選擇的方向是關注度更少的氫燃料電池汽車零部件領域。在燃料電池產業鏈方面，佛山市政府的推動算得上是“趕得早、走得快”。

早在2009年，佛山已經舉辦過兩次氫能及燃料電池相關的高峰論壇。不過當時氫能源產業在國內并未受到足夠的關注，但目光投放較早的佛山也贏得了一點“先機”。從事燃料電池研發相關的企業陸陸續續落腳佛山，這為后來國家政策引導下的布局提供了基礎。

2014年，佛山市加入科技部/聯合國開發計劃署“促進中國燃料電池汽車商業化發展項目”，與北京、上海、鄭州和鹽城成為納入其中的五大示范城市。該項目的目標是提升燃料電池汽車的性能。2017年，佛山在五個城市中率先啟動了項目的運行。

接下來的幾年里，“氫能周”“燃料電池技術及產品推介會”的連續舉辦，以及行業標準的編寫推出，令佛山迅速成為過去兩年里氫能源行業的焦點城市。

“仙湖氫谷”是佛山市南海區在2018年啟動了一個計劃，目標是打造新能源汽車產業基地與氫能產業的“硅谷”。“仙湖氫谷”面積47.3平方公里，將圍繞氫燃料電池、核心部件、動力總成和氫動力汽車智造汽車產業鏈來進行發展。

標準化是產業化的基礎，相關工作也被迅速提上議程。2018年4月，佛山創建國家技術標準創新基地(氫能)獲得國家標準為的批復，該基地是佛山科學技術學院在2017年7月向國家標準委申請的。佛山綠色發展創新研究院是該基地的執行主體，接下來將聯合中國標準化研究院、全國氫能標準化技術委員會、佛山市南海區人民政府、佛山科學技術學院一同推進基地建設。

向佛山取經的國家也越來越多。今年6月，在法國宣布2019年將提供1億歐元支持本國氫能發展后，囊括法國整個氫能產業鏈所有環節的企業組成代表團到訪佛山交流。法國商務領事提到，佛山在氫能產業上的提前布局，包括基礎設施、科研機構和供應機構等，將會在中法雙邊合作中扮演非常中心的角色。

一位法國商務投資署高層表示，“我們現在已經把氫能源產業發展上升到了國家級的戰略高度，所以也希望能夠找到一個氫能源國家級戰略布局的合作伙伴。而佛山希望能夠成為國家級氫能與燃料電池研發中心和生產基地，所以佛山是非常理想的拜訪場所。”

8月，云浮(佛山)氫能標準化創新研發中心發布了《加氫站管理辦法》。11月，佛山市政府正式發布了《佛山市氫能源產業發展規劃(2018-2030年)》，提到2030年要形成氫能能源及相關產業累計產值超過千億元，力爭將氫能源產業培育成為佛山市新興產業的重要支持。

“現在新能源的推廣，全國的抓手并不多，發展氫能正好給了廣東一個搶占先機的機會。”一位廣東省內相關研究人員解釋了發展氫能的考量，“廣東近期主要還是考慮到利用谷電在交通領域拓展，中遠期的目的還是儲能和分布式的概念。”