山東促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、質(zhì)量呈現(xiàn)趨勢(shì)性、關(guān)鍵性變化

山東省海陽市南部海域，一臺(tái)臺(tái)風(fēng)電機(jī)矗立海上，把清潔能源輸送到千家萬戶。聶東磊攝（人民視覺）

核心閱讀

2022年，山東推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中向好、進(jìn)中提質(zhì)，綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)正式落地，省內(nèi)政策清單、項(xiàng)目清單、責(zé)任清單配套跟進(jìn)。今年，山東將把著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，全面落實(shí)三年行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)先行區(qū)建設(shè)全面起勢(shì)。

九曲黃河，奔騰東流，激蕩齊魯，動(dòng)能澎湃。在魯中，濟(jì)南齊魯制藥生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，挖掘機(jī)、旋挖機(jī)開足馬力，不舍晝夜；在膠東，煙臺(tái)裕龍島煉化一體化項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，鋼結(jié)構(gòu)吊裝、鋼筋綁扎有序推進(jìn)……

新春伊始，萬象更新。山東開局跑出加速度，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)開工率已達(dá)98%。新的一年，山東將以建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)為總抓手，乘勢(shì)而上，不斷推進(jìn)。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，著力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)

近年來，“山東智造”頻頻讓人眼前一亮：北京冬奧會(huì)上，中國(guó)首臺(tái)具有完整自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“山東造”雪蠟車備受關(guān)注；黃海之濱，全球首艘10萬噸級(jí)智慧漁業(yè)大型養(yǎng)殖工船“國(guó)信1號(hào)”交付運(yùn)營(yíng)；高熱效率柴油機(jī)、高速磁浮交通系統(tǒng)打破國(guó)際壟斷……

2022年，山東高質(zhì)量發(fā)展蹄疾步穩(wěn)。圍繞強(qiáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、增活力，當(dāng)?shù)丶涌鞂?shí)施“十大創(chuàng)新”“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”“十大擴(kuò)需求”行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)中向好、進(jìn)中提質(zhì)的良好態(tài)勢(shì)；綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)正式落地，省委、省政府制定實(shí)施三年行動(dòng)計(jì)劃，政策清單、項(xiàng)目清單、責(zé)任清單配套跟進(jìn)。

2022年，山東出臺(tái)“兩高”行業(yè)碳排放減量替代辦法，新能源和可再生能源發(fā)電裝機(jī)占比達(dá)39.3%，地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)3.9%，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)5.1%，高技術(shù)制造業(yè)增加值增長(zhǎng)14.4%，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)成效明顯，全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、質(zhì)量正呈現(xiàn)趨勢(shì)性、關(guān)鍵性變化。其中，鋰離子電池制造、電子專用材料制造增加值增速分別為86.9%和60.7%。

山東省委主要負(fù)責(zé)同志表示：錨定“走在前、開新局”，今年山東將扎扎實(shí)實(shí)貫徹新發(fā)展理念，把著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，以建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)為總抓手，全面落實(shí)三年行動(dòng)計(jì)劃，以新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換為中心任務(wù)，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，推動(dòng)先行區(qū)建設(shè)全面起勢(shì)。

深入推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。今年，山東將滾動(dòng)實(shí)施“萬項(xiàng)技改、萬企轉(zhuǎn)型”，技改投資將增長(zhǎng)6%。預(yù)計(jì)“四新”經(jīng)濟(jì)增加值占比提高10個(gè)百分點(diǎn)以上，數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模增長(zhǎng)40%以上。

抓住科技創(chuàng)新這個(gè)“牛鼻子”。山東要把科技創(chuàng)新擺在核心位置，加大重點(diǎn)領(lǐng)域科技創(chuàng)新力度，加快科技創(chuàng)新成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新。扎實(shí)落實(shí)科教強(qiáng)魯人才興魯戰(zhàn)略，統(tǒng)籌教育、科技、人才工作，搭建高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，以企業(yè)為創(chuàng)新主體，圍繞關(guān)鍵核心技術(shù)開展攻關(guān)。

激發(fā)各類經(jīng)營(yíng)主體活力。山東將縱深推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，著力提高國(guó)企核心競(jìng)爭(zhēng)力、支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、持續(xù)打造一流營(yíng)商環(huán)境，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要為經(jīng)營(yíng)主體解難題、辦實(shí)事，推動(dòng)形成親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系。

技術(shù)賦能，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

一條生產(chǎn)線上能生產(chǎn)多少種紗線？“按常規(guī)只能生產(chǎn)一種，但是這條生產(chǎn)線可以切換生產(chǎn)市面上的八成紗線品種。”山東正凱新材料股份有限公司總經(jīng)理莊建剛說。

刷臉識(shí)別，車間門打開，轟鳴聲隨即傳來。梳棉機(jī)高速運(yùn)轉(zhuǎn)，旁邊只見寥寥數(shù)人。莊建剛走近介紹：“這邊在智慧紡紗綜合管理平臺(tái)上輸入所需紗線詳情，那邊的設(shè)備就可以自動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)。”生產(chǎn)線末端，滌綸、羊毛、竹纖維等各類材質(zhì)的紗線即將進(jìn)入打包環(huán)節(jié)。

傳統(tǒng)紡織是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，隨著人力成本持續(xù)攀升，公司經(jīng)營(yíng)壓力不斷增大。與此同時(shí)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展勢(shì)頭正盛。青島海爾卡奧斯工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)推出的大規(guī)模定制模式，為很多傳統(tǒng)企業(yè)解決了數(shù)字化轉(zhuǎn)型難題。

莊建剛慕名而去，雙方一拍即合。搶抓棗莊市的相關(guān)政策機(jī)遇，山東正凱投資7.5億元新建智慧工廠，由海爾卡奧斯量身定制紡紗生產(chǎn)智造平臺(tái)，用于大規(guī)模個(gè)性化定制生產(chǎn)。投產(chǎn)后，公司生產(chǎn)效率提高30%，研發(fā)周期縮短40%，一躍成為全球知名品牌的面料供應(yīng)商。

山東正凱的變化，是海爾卡奧斯賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的一個(gè)縮影。作為國(guó)家級(jí)“雙跨”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的排頭兵，海爾為中小企業(yè)提供一攬子數(shù)字化轉(zhuǎn)型解決方案和服務(wù)，助力山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。

海爾卡奧斯副總經(jīng)理林忠毅說：“多年來，我們不斷拓展應(yīng)用場(chǎng)景，已經(jīng)覆蓋平臺(tái)軟件、數(shù)字工廠、區(qū)域產(chǎn)業(yè)服務(wù)領(lǐng)域，服務(wù)企業(yè)8萬余家。今年，將繼續(xù)賦能2萬家山東企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。”

眼下，莊建剛緊盯政策前沿：“今年，山東提出深化‘萬項(xiàng)技改、萬企轉(zhuǎn)型’，傳統(tǒng)行業(yè)改造提升一業(yè)一策，其中輕紡是重點(diǎn)行業(yè)之一，這是我們的機(jī)遇。未來，我們要繼續(xù)走深化智能化技改的路子，加強(qiáng)探索5G智能應(yīng)用。”

如今，在棗莊，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換不斷深入，智能化技改也已蔚然成風(fēng)。去年，12家智能化技改服務(wù)商企業(yè)成立智能化技改服務(wù)商聯(lián)盟，創(chuàng)新推出技改基金“投保貸”聯(lián)動(dòng)模式，支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全市工業(yè)技改投資增速達(dá)27.8%。今年，棗莊將再投資805.2億元，助推工業(yè)企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”。

聚焦高端化、智能化、綠色化，山東今年將謀劃實(shí)施約1.5萬個(gè)省市縣三級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，再建設(shè)50個(gè)以上省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，強(qiáng)化綠色制造體系建設(shè)，新建生態(tài)工業(yè)園區(qū)10家左右，全力推進(jìn)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。

加強(qiáng)融合，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化

從卡奧斯工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)園北行20公里，來到青島宏達(dá)鍛壓機(jī)械有限公司。踏進(jìn)生產(chǎn)車間，巨型數(shù)控車床映入眼簾，一根5.2米長(zhǎng)的螺桿不停轉(zhuǎn)動(dòng)，打磨后將被組裝到萬噸重型電動(dòng)螺旋壓力機(jī)上。

“這臺(tái)壓力機(jī)上半年可完成生產(chǎn)，是即將投入市場(chǎng)的第三臺(tái)自主研發(fā)的萬噸以上重型電動(dòng)螺旋壓力機(jī)。”中鍛智能裝備設(shè)計(jì)院有限公司院長(zhǎng)朱元?jiǎng)僬f：此前兩臺(tái)已分別發(fā)往江西景德鎮(zhèn)和陜西西安。

電動(dòng)螺旋壓力機(jī)是鍛壓大型金屬制件的關(guān)鍵裝備，主要用于航空航天、船舶重工等，能解決重型驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)的葉片、曲軸、閥體、渦輪盤等關(guān)鍵零部件的精鍛成型問題。

“過去只能依賴進(jìn)口，1臺(tái)設(shè)備售價(jià)1.6億元，維修售后也不方便。”朱元?jiǎng)僬f。

近年來，山東深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，加強(qiáng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合，營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新的良好氛圍，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比48.3%左右。去年，膠州在全省首推支持新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的辦法，并成立服務(wù)高新技術(shù)研發(fā)專班來對(duì)接服務(wù)。

2021年，青島宏達(dá)聯(lián)合中國(guó)鍛壓協(xié)會(huì)創(chuàng)建中鍛智能裝備設(shè)計(jì)院，圍繞重型鍛造裝備核心技術(shù)展開攻關(guān)。去年，100兆牛重型數(shù)控電動(dòng)螺旋壓力機(jī)自主研發(fā)成功，成本降至3000萬元。

企業(yè)是創(chuàng)新主體，人才是創(chuàng)新關(guān)鍵。下一步，山東將深化科技型企業(yè)梯次培育行動(dòng)，在人工智能、電子信息、生物醫(yī)藥、高端裝備等領(lǐng)域，“揭榜掛帥”實(shí)施100項(xiàng)重大科技創(chuàng)新工程項(xiàng)目，70%以上由企業(yè)牽頭；深入推進(jìn)泰山、齊魯人才工程，開展青年人才集聚專項(xiàng)行動(dòng)，吸引青年人才70萬人以上。

為加快科技成果轉(zhuǎn)化，在膠州，上合鍛壓裝備產(chǎn)業(yè)園正醞釀籌備。“我們將繼續(xù)建設(shè)模鍛裝備產(chǎn)業(yè)智庫(kù)，優(yōu)化配置行業(yè)資源，形成全國(guó)鍛壓技術(shù)和工藝策源地。”青島宏達(dá)董事長(zhǎng)于學(xué)宏說。

在濟(jì)南，一條橫亙東西的齊魯科創(chuàng)大走廊拔地而起，超算中心、山東高等研究院、中科院濟(jì)南科創(chuàng)城等科研院所眾多，清華大學(xué)、北京理工大學(xué)等200多家知名院所在此建立研發(fā)或成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)。

濟(jì)南市科學(xué)技術(shù)局黨組書記、局長(zhǎng)陳西武說：“我們推出的‘1+6+N’科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，去年為41家簽約駐濟(jì)高校院所提供了成果轉(zhuǎn)化服務(wù)，成交金額8.11億元。”

綜合施策，助力企業(yè)輕裝上陣

從35微米到8微米，投入巨額研發(fā)經(jīng)費(fèi)，歷時(shí)10余年，2021年，全球首款8微米紅外熱成像探測(cè)器芯片在煙臺(tái)艾睿光電科技有限公司問世。在公司展廳內(nèi)，熱像儀裝上這款芯片，即使處于黑夜或雨霧環(huán)境，也能精準(zhǔn)清晰識(shí)別車、船、人及著火點(diǎn)，填補(bǔ)了行業(yè)空白，企業(yè)也被列入山東省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈企業(yè)“白名單”。

輕資產(chǎn)、重技術(shù)、投入大、回報(bào)周期長(zhǎng)，對(duì)高新技術(shù)企業(yè)來說，從研發(fā)到產(chǎn)品上市，動(dòng)輒數(shù)年，日子難熬。“前期研發(fā)階段需要大量投入，一分錢往往壓倒英雄漢！”艾睿光電財(cái)務(wù)總監(jiān)高飛說：“資金早到位一天，局面就可能大有不同。”

引入金融活水，激活發(fā)展引擎。去年，煙臺(tái)黃渤海新區(qū)創(chuàng)新推出增值稅“即征即退”，確保企業(yè)及時(shí)受惠，助企紓困。

去年，高飛頭一回在辦稅現(xiàn)場(chǎng)收到增值稅退還入賬信息，全年累計(jì)退稅1000萬元，加上高新技術(shù)企業(yè)可享受加計(jì)扣除，企業(yè)所得稅再減近1000萬元。

艾睿光電董事長(zhǎng)趙芳彥說：“有了這筆資金支持，我們也有空間進(jìn)一步加大基礎(chǔ)研究力度，吸引更多人才，持續(xù)精進(jìn)非制冷紅外芯片的制造工藝水平。”

今年，山東綜合施策，促進(jìn)不同所有制企業(yè)競(jìng)相發(fā)展，助力企業(yè)輕裝上陣，釋放發(fā)展?jié)摿Α０l(fā)揮國(guó)企中流砥柱作用，不斷提高國(guó)企核心競(jìng)爭(zhēng)力，出臺(tái)省屬企業(yè)董事會(huì)授權(quán)管理制度，制定監(jiān)事會(huì)改革方案；新培育10個(gè)左右民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)縣，打造一批國(guó)家級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群；開展深化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新提升行動(dòng)，落實(shí)好新下放的135項(xiàng)省級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)，支持濟(jì)南、青島、煙臺(tái)等爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市。

山東省政府主要負(fù)責(zé)同志表示：要堅(jiān)定不移走綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展之路，深入實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，培育、引進(jìn)、聚集一批新興優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，不斷優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，幫助企業(yè)解難題防風(fēng)險(xiǎn)，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的澎湃動(dòng)能。