日前，四川省印發(fā)關于深入打好2022年大氣污染防治攻堅戰(zhàn)的通知，詳情如下：
各市(州)人民政府，省政府有關部門、有關直屬機構，有關單位：
為全力推進第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察有關大氣污染問題整改，幫助指導地方和企業(yè)紓解大氣污染防治工作痛點、難點、堵點，深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，持續(xù)改善全省環(huán)境空氣質量，助推經濟社會高質量發(fā)展，現將有關事項通知如下。
一、開展區(qū)域聯防聯控協作和重點城市結對幫扶。 強化區(qū)域聯防聯控協作，由成都、自貢、南充、攀枝花市分別牽頭組織成都平原、川南、川東北和攀西經濟區(qū)定期召開大氣污染防治區(qū)域聯防聯控會議。經濟和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、交通運輸廳、農業(yè)農村廳、應急廳、省林草局持續(xù)對重點城市開展結對幫扶指導(見附件)。
二、落實重點區(qū)域常態(tài)化精準管控。 各地常態(tài)化開展“四不兩直”暗查暗訪，繼續(xù)強化2021年底大氣污染防治集中攻堅有效措施，優(yōu)化精準管控方案。經濟和信息化部門加強工業(yè)企業(yè)能耗管控，對能耗變化異常企業(yè)開展督導檢查;公安部門對重點道路疏堵分流，按照大氣污染防治重點區(qū)域聯合防治和重污染天氣應對工作要求，依法依規(guī)開展高排放燃油機動車區(qū)域限行，優(yōu)化柴油貨車管控區(qū)域，強化柴油貨車違規(guī)入城管控;生態(tài)環(huán)境、公安部門加大柴油貨車聯合檢查力度，開展尾氣抽測;生態(tài)環(huán)境部門綜合運用在線監(jiān)控、視頻監(jiān)控、用電監(jiān)控、走航監(jiān)測等“人防+技防”措施，精準掌握涉氣排污單位污染排放情況，實行非道路移動機械信息登記管理制度;住房城鄉(xiāng)建設部門通過智慧工地監(jiān)管平臺強化建筑工地揚塵管控，督促建筑工地嚴格執(zhí)行“六不準、六必須”，應急響應期間按規(guī)定停止土方作業(yè)、渣土運輸作業(yè);交通運輸部門強化運輸源頭監(jiān)督檢查;城市管理等部門嚴控渣土車沿途拋灑。
三、強化重污染天氣應急分類分級管控。 重污染天氣應急響應期間強化分類分級管理，不搞“一刀切”。各地要將轄區(qū)內重點排污單位、重點行業(yè)企業(yè)納入應急管控清單，動態(tài)調整優(yōu)化重點企業(yè)“一廠一策”;進一步擴大重污染天氣績效分級管理重點行業(yè)范圍，鼓勵企業(yè)加快實施升級改造，大力打造省級綠色標桿企業(yè)，加快實施企業(yè)績效分級管控。
四、實行環(huán)境空氣質量積分管理制度。 嚴格落實環(huán)境空氣質量“以時保天、以天保月、以月保年”要求，全力爭取更多優(yōu)良天，遏制重度及以上污染天。實行百分制積分管理考核，主要根據環(huán)境空氣質量排名、空氣質量變化幅度排名、優(yōu)良天數、重污染天數及目標任務完成情況等，按相應權重進行加減分。
五、積極推進產業(yè)結構調整。 發(fā)展改革部門指導各地穩(wěn)妥有序推進“雙碳”工作，堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發(fā)展;嚴禁違規(guī)新增鋼鐵、水泥、焦化、平板玻璃等行業(yè)產能;強化源頭控制，嚴格落實固定資產投資項目節(jié)能審查制度，實施能耗等量和減量替代。發(fā)展改革、能源部門大力推動燃煤鍋爐和工業(yè)爐窯煤改電、煤改氣。經濟和信息化部門結合國家產業(yè)結構調整指導目錄要求，出臺2022年度推動落后產能退出工作方案，重點推動成都平原、川南等地區(qū)加快淘汰落后產能和工藝，推動原輔料替代、產業(yè)鏈綠色升級。
六、加快淘汰老舊車輛和推廣新能源車輛。 加快淘汰老舊車輛，公安部門指導各地提出“削存量、控增量”年度指標和措施;交通運輸部門按要求做好老舊營運車輛逐步退出營運市場有關工作。成都市出臺老舊車輛提前淘汰經濟補償獎勵辦法，2022年底前完成8萬輛國III及以下排放標準老舊車淘汰任務，科學制定機動車新增總量目標，合理控制機動車增長速度，依法依規(guī)控制燃油機動車保有量。發(fā)展改革部門牽頭實施“電動四川”行動計劃;經濟和信息化部門加大新能源汽車推廣力度，推動各地提高新能源汽車保有量。成都市新能源汽車保有量增至30萬輛。
七、加大大氣污染防治執(zhí)法力度。 各有關部門(單位)要強化聯合執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法、交叉執(zhí)法，加大涉氣工業(yè)企業(yè)查處力度，嚴厲打擊無治污設施、不正常運行治污設施、超標排污、無證排污、偷排漏排、在線監(jiān)測數據弄虛作假等違法行為，實施“散亂污”企業(yè)動態(tài)清零。嚴格管控建筑工地和移動源，嚴肅查處揚塵治理不到位、超載超限運輸、違規(guī)運渣、尾氣超標、尾氣檢測弄虛作假等行為。加大面源污染執(zhí)法力度，依法查處餐飲油煙直排、違規(guī)燃放煙花爆竹、露天焚燒秸稈等行為。嚴格油品質量監(jiān)管，堅決打擊偽劣油品違法犯罪行為。強化重污染天氣應急管控，嚴肅查處各類拒不執(zhí)行重污染天氣應急管控措施行為。加強部門協同聯動，建立健全部門間違法線索移交工作機制。加大違法典型案例曝光力度，強化以企業(yè)為主體的警示教育宣傳，充分發(fā)揮典型案例震懾作用。
八、健全激勵約束考核機制。 嚴格執(zhí)行《四川省水生態(tài)環(huán)境質量和環(huán)境空氣質量激勵約束辦法》，支持各地開展氮氧化物和揮發(fā)性有機物等排放企業(yè)綜合治理、省級綠色標桿企業(yè)創(chuàng)建、老舊車輛提前淘汰、大氣污染防治科技攻關幫扶等工作，鼓勵提前減排行為。嚴格落實環(huán)評區(qū)域限批政策。省發(fā)展改革委會同有關部門整合差別電價政策，建立統一的高耗能行業(yè)階梯電價制度。將環(huán)境空氣質量積分情況、重污染天氣應對情況納入地方黨政目標績效考核。嚴格落實《四川省環(huán)境質量改善不力約談辦法》，約談情況向社會公開。
九、強化部門間信息共享。 打通部門數據壁壘，經濟和信息化部門共享重點行業(yè)總能耗數據和用電量、全省主要工業(yè)產品產量、加油站數量變化情況，公安部門共享機動車保有量變化、城市主要干道交通流量和機動車環(huán)境違法處罰情況，生態(tài)環(huán)境部門共享環(huán)境質量數據、非道路移動機械登記數據，住房城鄉(xiāng)建設部門共享在建工地數量、建筑工地揚塵在線監(jiān)測信息數據，林草部門共享森林火災監(jiān)控和計劃燒除情況，城市管理部門共享運渣車、環(huán)衛(wèi)車等數據，氣象部門共享實時氣象監(jiān)測數據。
十、加強大氣污染防治指揮調度。 依托生態(tài)環(huán)境廳相關直屬單位，組建工作專班，負責全省大氣污染防治統籌協調、指揮調度，組織開展全省“千人進萬企”幫助服務行動，對重點區(qū)域、重點領域和重點城市大氣污染防治攻堅提供幫助服務，承擔重大會議、重要活動期間環(huán)境空氣質量保障等相關工作。
